При проведении государственных, муниципальных, а также коммерческих закупок часто упоминается понятие «лот». Этот термин имеет особую важность, ведь он определяет единицу закупки и ее стоимость. От того, каким образом разбиты лоты, зависят многие аспекты процедуры закупок. В этой статье мы рассмотрим основные понятия, связанные с лотами, и приведем примеры описания лотов в документах.
Лот — это часть закупки, которую можно отделить от остальной массы и определить ее цену. Как правило, лот содержит объединенный пакет услуг или товаров, который имеет свою конечную цену. Целью разбиения закупки на лоты является возможность уточнить стоимость и условия поставки на каждое отдельное направление. Все это делает процедуру более прозрачной и понятной для всех участников.
При разбиении закупки на лоты необходимо учитывать объем, вид и качество предлагаемых услуг или товаров. Дополнительный фактор в этом случае — это удобство для заказчика и участников торгов. На сегодняшний день практика показала, что большинство компаний предпочитают работать с разбитыми на лоты заказами, что дает им возможность лучше контролировать поставки и своевременность выполнения работ.
- Что такое один лот при закупках: основные понятия и примеры — статья на сайте
- Определение понятия «лот»
- Какие товары и услуги могут быть объединены в один лот?
- Примеры формирования лотов
- Преимущества и недостатки использования лотов в закупках
- Какие критерии определяют выигрыш лота в рамках конкурса
- Изменения, внесенные ФЗ-223 в формирование и использование лотов в закупках
- Рекомендации по использованию лотов для заказчиков и поставщиков
- Какие существуют специфические требования при использовании лотов в отдельных видах закупок
- Вопрос-ответ
- Что такое лот в государственных закупках?
- Какова стоимость одного лота?
- Какие условия должны быть выполнены для участия в торгах на лот?
Что такое один лот при закупках: основные понятия и примеры — статья на сайте
Лот — это определенное количество товаров или услуг, которые могут быть закуплены в рамках одного договора. Один лот может быть составлен из одного или нескольких наименований товаров или услуг, которые имеют одинаковые характеристики и применение.
При проведении торгов или аукционов, лот выставляется на продажу дистрибьюторам и поставщикам. В этом случае описание товаров или услуг, количество, качество, стоимость и другие характеристики товаров должны быть известны заранее.
Пример: государственная закупка предполагает закупку множества товаров, от одного поставщика, в рамках одного лота. Например, лот может содержать 300 компьютеров или 200 машин, которые должны быть одинаковыми по характеристикам.
Таким образом, лот — это удобный способ закупок, который позволяет экономить время и средства на контроль за выполнением контракта. Выбрав подходящий лот, покупатель может облегчить процесс закупки и выполнять контракт наиболее эффективно.
Определение понятия «лот»
Лот – это минимальное количество товара или услуг, предлагаемое при проведении тендерной или закупочной процедуры. Лоты бывают различных видов, например:
- единый лот – представляет собой набор товаров или услуг, которые закупаются в одном пакете;
- разбитый на части – один лот делится на несколько частей, при этом каждая часть может закупаться отдельно;
- поставки на разное время – лот, который разбит на несколько этапов по времени, при этом поставки осуществляются через равные промежутки времени.
Лоты бывают также и разных объемов – от небольших, до крупномасштабных и сложных.
Определение и описание лотов в техническом задании и документации является одним из важных этапов при подготовке к проведению торгов и закупок.
| Наименование | Код товара | Количество (шт.) | Цена (руб.) | Сумма (руб.) |
|---|---|---|---|---|
| Принтер HP LaserJet Pro MFP M428fdn | PRN001 | 10 | 30 000 | 300 000 |
В таблице представлен пример лота, в состав которого входит 10 принтеров модели HP LaserJet Pro MFP M428fdn. За один лот можно приобрести все 10 принтеров по цене 30 000 рублей за штуку.
Какие товары и услуги могут быть объединены в один лот?
Один лот — это объединение нескольких позиций товаров или услуг в единый пакет. Для того чтобы объединить их в один лот, позиции должны иметь схожие профили и типы. Список товаров и услуг, которые могут быть объединены в один лот, достаточно широк:
- Ремонтные и строительные работы. Это может быть работы по капитальному ремонту зданий, а также отделочные работы — от штукатурки до окраски.
- Поставка и монтаж оборудования. Это может включать в себя как поставку, так и монтаж разнообразных технических устройств и механизмов — от компьютеров до транспортных средств.
- Поставка материалов и комплектующих. Это может быть как поставка готовых изделий, так и различных материалов и комплектующих, которые необходимы для работы конечного изделия.
- Формирование и поставка комплектов. Часто закупки могут предусматривать также формирование и поставку готовых комплектов из различных товаров и услуг.
- Услуги по обучению и консультации. Это может включать в себя организацию тренингов, стажировок, консультаций и прочего.
Это всего лишь некоторые из возможных товаров и услуг, которые могут быть объединены в единый лот. Однако, при составлении лота, нужно учитывать требования и условия конкретного заказа, чтобы выбрать наиболее оптимальный вариант.
Примеры формирования лотов
1. Товары одного вида:
- 1000 кг муки
- 500 литров молока
- 300 кг сахара
В этом случае все товары относятся к одному виду продукции и объединяются в один лот.
2. Товары разных видов:
- 100 компьютеров
- 50 принтеров
- 20 сканеров
- 10 ксероксов
Здесь товары не принадлежат к одному виду, но они используются для одной цели – организации рабочих мест в офисе. Поэтому их можно объединить в один лот.
3. Работы по одному объекту:
- Строительство дороги длиной 2 км
- Устройство теплицы площадью 1000 кв.м
- Ремонт крыши здания площадью 500 кв.м
Здесь все работы выполняются на одном объекте и относятся к одному проекту, поэтому их можно объединить в один лот.
4. Услуги разных поставщиков:
| Поставщик | Услуги |
|---|---|
| АО «Теплоснаб» | Поставка тепла на 3 месяца |
| ООО «Скорая помощь» | Медицинское обслуживание персонала на 1 год |
| ООО «Почтовая служба» | Доставка корреспонденции на 6 месяцев |
В данном случае лот состоит из услуг, которые предоставляют разные поставщики, но все они относятся к одной организации и нужны для обеспечения ее деятельности.
Преимущества и недостатки использования лотов в закупках
Лоты — это группы товаров или услуг, объединенные в одно закупочное предложение. Использование лотов имеет свои преимущества и недостатки, которые необходимо учитывать при планировании закупок.
Преимущества лотов:
- Упрощает закупочный процесс, позволяя закупать несколько товаров или услуг одновременно.
- Позволяет получить скидку за объем при покупке большого количества товаров.
- Уменьшает время закупки, так как необходимо провести только один торг или запрос предложений.
- Уменьшает затраты на организацию закупок, поскольку требуются меньшие усилия по составлению документации.
Недостатки лотов:
- Иногда возникают проблемы с определением цены на каждый товар или услугу в лоте.
- Если в лоте находятся товары или услуги разной категории, могут возникнуть сложности при оценке качества каждого из них.
- Иногда возникает риск закупки товаров или услуг, не соответствующих потребностям организации.
- Может привести к потере гибкости в выборе поставщиков, если организация ограничивает себя закупкой только определенных товаров или услуг.
В целом, использование лотов имеет свои преимущества и недостатки, которые необходимо учитывать при планировании закупок. Организации должны внимательно анализировать каждый лот и выбирать наиболее подходящие для своих потребностей.
Какие критерии определяют выигрыш лота в рамках конкурса
При определении победителя в конкурсе по закупке товаров или услуг наиболее часто применяют следующие критерии:
- Цена. Лот получает победу, если предложенная цена наиболее низкая.
- Качество. Лот получает победу, если предложенное качество наиболее соответствует требованиям технического задания.
- Опыт и квалификация. Лот получает победу, если у поставщика больше опыта в предоставляемых услугах, чем у конкурентов.
- Сроки исполнения. Лот получает победу, если поставщик сможет выполнить условия контракта в сжатые сроки.
- Надежность. Лот получает победу, если у поставщика меньше рисков в исполнении контракта, чем у конкурентов.
Критерии могут выбираться в зависимости от потребностей заказчика и характера закупки. Однако, как правило, приоритет отдается цене и качеству. Если два или более поставщиков предложили одинаково высокое качество товара или услуги по одинаковой цене, может применяться процедура аукциона для определения победителя.
Изменения, внесенные ФЗ-223 в формирование и использование лотов в закупках
Федеральный закон № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», принятый в 2019 году, внес значительные изменения в порядок формирования и использования лотов в закупках.
Прежде всего, ФЗ-223 предписывает использовать только единый классификатор товаров, работ и услуг (ЕКТРУ), который заменяет ранее действовавшие классификаторы. Теперь лоты формируются в соответствии с разделами и подразделами ЕКТРУ, а список лотов должен быть опубликован в единой информационной системе.
Кроме того, закон вводит понятие «подлота», который может быть использован в случаях, когда лот не может быть разбит на меньшие единицы. Разбиение лотов на подлоты должно быть указано в документации на закупки.
ФЗ-223 также установил жесткие правила проведения аукциона на основе электронной площадки. Лоты должны быть сформированы таким образом, чтобы участники могли делать ставки только на определенные позиции, а не на весь лот целиком.
Таким образом, ФЗ-223 упрощает процедуру формирования и использования лотов в закупках, но одновременно ужесточает требования к участникам торгов и позволяет более справедливо распределить закупочный бюджет.
Рекомендации по использованию лотов для заказчиков и поставщиков
Заказчики:
- Определяйте объём товара или услуги, который вам необходимо закупить. Это позволит сформировать правильно размер лота и упростить процесс закупки.
- Составляйте спецификацию на товар или услугу, в которую входят все необходимые требования и критерии. Так вы сможете оценить качество предлагаемых вам товаров или услуг и сделать выбор в пользу наилучшего поставщика.
- При выборе поставщика обращайте внимание не только на цену, но и на качество товаров или услуг, сроки поставки и условия гарантии.
- При необходимости используйте разделение лота на подлоты. Это поможет вам получить необходимый объём товара или услуги, не переплачивая за ненужные вам позиции.
Поставщики:
- Внимательно читайте спецификацию на товар или услугу. Она поможет вам оценить свои возможности и определить, сможете ли вы выполнить поставку
- Если вы не уверены в своих возможностях, лучше не заявляться на участие в тендере. Лучше сконцентрируйтесь на поиске заказов, которые соответствуют вашим способностям и возможностям.
- Не занижайте цены на заявленный товар или услугу слишком сильно. Это может повлечь за собой потерю доверия со стороны заказчика и отказ в дальнейшем от сотрудничества.
- Если разделение лота на подлоты невозможно, а вы не можете выполнить поставку всего объёма товара или услуги, лучше не заявляться на тендер, а поискать подходящего партнёра, который может выполнить необходимую объём работ.
Какие существуют специфические требования при использовании лотов в отдельных видах закупок
При использовании лотов в отдельных видах закупок существуют специфические требования, к которым следует быть внимательным. Так, при государственной закупке имущества для государственной нужды необходимо размещать тендер в два этапа.
Первый этап состоит в выборе участника, который затем получает право заключить контракт на все предложенные имущественные лоты. Второй этап заключается в размещении тендера на заключение контракта на лот по выбору поставщика, который предложил наиболее лучшую цену. В данном случае, контракт заключается только на выбранный лот.
Также при проведении конкурсных процедур, где используются лоты, необходимо открыть доступ к электронным документам и дать возможность участникам знакомиться с технической документацией, примерами заявок и иными необходимыми материалами в отношении каждого лота.
Кроме того, при лотной процедуре закупки услуг необходимо детально разбивать услуги на лоты, чтобы были максимально четко определены требования к каждому лоту и оценены соответствующие лоту компетенции поставщика услуг.
В итоге, использование лотов в закупочных процедурах подразумевает строгое следование требованиям законодательства и необходимости тщательного анализа каждого лота в отдельности.
Вопрос-ответ
Что такое лот в государственных закупках?
Лот — это часть закупки, которая может быть реализована отдельно от других частей закупки. То есть лот представляет собой единый продукт или услугу, который можно приобрести независимо от других лотов.
Какова стоимость одного лота?
Стоимость одного лота определяется в рамках конкретной закупки и может быть как маленькой, так и очень большой. Например, лот на строительство дороги может стоить несколько миллионов рублей, а лот на закупку канцелярских товаров — несколько тысяч рублей.
Какие условия должны быть выполнены для участия в торгах на лот?
Для участия в торгах на лот необходимо подать заявку в соответствии с требованиями, указанными в документации на закупку. Заявка должна содержать полный пакет необходимых документов, а также цену, по которой заявитель готов выполнить лот. Также могут быть установлены требования к квалификации и опыту участников, особенно для выполнения крупных и сложных проектов.